Go to navigation

07.06.2011

Til stede:
Hreinn Haraldsson (IS)
Thorir Ingason (IS)
G.Pétur Matthíasson (IS)
Per Jacobsen (DK)
Hans Oluf Krog (DK)
Marianne Worm (DK)
Raimo Tapio (FI)
Matti Mannonen (FI)
Pär-Håkan Appel (FI)
Ewald Kjølbro (F)
Boði Haraldson (F)
Levi Hentze (F)
Terje Moe Gustavsen (N)
Mats Rønnbo(N)
Kjell Bjørvig (N)
Marit Due Langaas (N)
Per-Erik Winberg (S)

1.    Åbning af mødet

Hreinn bød velkommen til mødet og takkede danskerne for modtagelsen.

Der var to nye medlemmer af forbundsstyrelsen til stede, Ewald Kjølbro ny formand i den færøske afdeling og Hans Oluf Krog ny næstformand i den danske afdeling. De introducerede sig selv og blev begge ønsket velkommen til forbundsstyrelsen. 

2.    Godkendelse af agendaen

Agendaen blev godkendt. 

3.    Referat fra sidste møde i Stockholm,  26. november 2010

 Der var ingen bemærkninger til referatet. Referatet blev godkendt. 

4.    Aktuelt fra de enkelte lande

 Island (ref Thorir Ingason):

Hreinn (vedlæg 1): Han startede med oplysninger om trafiksikkerhed. Der er 6 döde i trafikken i år men var totalt 8 i 2010 middeltal 22 sidste ti år. Antal dræbte er gået ned de sidste år, men antal svært skadede er derimod på samme niveau som sidste fire år.

Trafikken i Island toppede i 2007 (antal körte km), men er på vej nedad i de sidste år og i 2011 bliver det lignende som det var for 8 år siden. Skyldes prisen på bensin. Mindre trafik betyder mindre penge for Vejdirektoratet.

Totalbudgettet til vejdirektoratet er i 2011 mindre end halvdelen af det som var i 2008 og ligger på niveau med 1990. Ny investeringer er c.a. 1/5 del af det som var i 2008. Der er derfor afsat samme finans til vedligehold.

Til sidst nævnte Hreinn mulig omorganisering af transportinstitutioner i Island. Fire institutioner skulle blive til to og det skal ske midten af 2012 om altinget ikke ændrer på forslaget. Der bliver omorganiseringer indenfor Vejdirektoratet i mellemtiden. 

Danmark (ref Marianne Worm): 

Per (vedlæg 2): Per fortalte om den foretrukne tekniske løsning for Femernforbindelsen: en sænketunnel. Der skal nu udarbejdes VVM-undersøgelser (=miljøundersøgelser) m.v., inden anlægsloven kan vedtages. Forventet åbning: 2020. Vejdirektoratet udbyder alle driftsentrepriser i et samlet udbud i 2013 og lader markedet afgøre entreprisesammensætningen med henblik på for at skabe effektiviseringer. Vejdirektoratet har startet et stort projekt inden for Net Work Operations (”Trafik Manager”-projektet), der skal sikre en bedre udnyttelse af den eksisterende vejinfrastruktur. Per fortalte desuden om strategiske anlægs- og planlægningsprojekter i Hovedstadsområdet og i Østjylland og sluttede af med at orientere om udviklingen i trafikulykker og om en undersøgelse af fænomenet spøgelsesbilisme. Et forsøg på at standse spøgelsesbilister ved hjælp af nogle pigge var indstillet pga. tekniske problemer. 

Finland (ref Pär-Håkan Appel): 

Raimo:

-          Regeringsdiskussioner på gång, kanske hårdare tider för oss. Investeringarna minskar i framtiden, medan underhållet kanske hålls på samma nivå.

-          Vi har berett papper för diskussionerna mellan partierna: 10-år investeringsprogram, ny underhållstrategi: medel från lägre väg/järnvägnätet till primära nätet, ansvar för det lägre nätet allt mera till kommuner och privata parter, arbetet med road pricing påbörjas under den nya regeringens 4-årsperiod, markanvändning/samhälle/transport kombineras mer effektivt, omorganiseringen av järnvägsstrukturen fortsätts, särskilt att i fråga om att separera trafikstyrningen (ungefär 400 människor) från operatören (VR).

-          Trafikverkets nya organisation fungerar ganska bra: vi har startat 8 strategiska projekt (nytt verksamhetssystem, planeringsriktlinjer, upphandlingslinjer, servicenivå för rese- och transportkedjor, investeringsgrunder, hantering av infrastrukturens kondition, förnyande av trafikstyrningsanordningar, förenhetligande av administration), regionaliseringen går bra (plan för 40 människors utflyttning har fastslagits de för de sista 90 människornas utflyttning har vi en preliminär plan.

-          Vi hade den hårdaste vintern på 34 år vad gäller isbrytning (11 m€ mer), vägarna ok, på järnvägarna mycket svåra förhållanden och samma problem som i Sverige. 

Matti: se vedlæg 3. 

Færøerne (ref. Levi Hentze): 

Ewald Kjølbro (vedlæg 4):

Ny generaldirektør:

-          Ewald Kjølbro nævnte først årsagen til, at Oyvindur Brimnes, forhåndværende generaldirektør, var blevet afskediget. Landsverk havde ansvaret af et skoleprosjekt på Suderø, hvor der var blevet konstateret byggesjusk, og der var blevet afgivet forkerte oplysninger til Lagtinget om pengeforbrug i forb. med projektet.

Ny organisation:

-          Viste organisationen de sidste 10 år og at organisationen nu skal ændres.

-          Bevillingerne er nedskåret med ca. 10% de sidste 3 år.

-          Landsverk har fået en ny arbejdsopgave, rensning av oljeudslip på havet.

-          Der skal laves ny strategi vedr.finansiering af udbygning af infrastrukturen.

Tunnelbyggeri:

-          Et privat selskab skal bygge den undersøiske tunnellen mellem Streymoy og Eysturoy; afgørelsen om finansiering af dette byggeri skal falde 1. august i år.

Trafiktal:

-          Trafiktallene (trafikarbejde) er stabile, mens tallene for færdselsuheld med personskade er faldende.

Boði (vedlæg 5):

-          Orienterede om den private byggebranche på Færøerne.

-          Orienterede også kort om status de sidste år, og om hvor stor byggebranchens andel var i forhold til samlede lønudbetalinger på Færøerne (6-7%).

-          Orienterede endvidere om, at arbejdsløsheden stadigvæk var relativt høj ( ca 7%), og at man ser optimistisk på fremtiden trods indikationer om en relativt lav befolkningstilvækst på ca. 0,1 % i 2010. 

Norge (ref. Marit Due Langaas): 

Terje Moe Gustavsen (vedlæg 6):

Noen utfordringer i framtidas transport:

-          Globaliseringen og det internasjonale perspektivet - store aktører styrer og EU betyr mer.

-          Økonomisk vekst.

-          Økende klimagassutslipp og andre miljøutfordringer.

-          Befolkningsvekst der vi har kapasitetsutfordringer.

-          Sterk befolkningsvekst i områder med kapasitetsproblemer.

-          Befolkningen vil øke med 25 % fra 4,9 mill. innbyggere i 2010 til 6,1 mill. innbyggere i 2040.

-          Oslo-området vil vokse fra 1,2 til 1,65 mill. innbyggere.

-          Områdene rundt Bergen, Stavanger, Trondheim og Kristiansand vil vokse med mer enn 30 %.

-          Mange flere eldre - antall innbyggere over 67 år dobles fra 625 000 i 2010 til 1,25 mill i 2040.

Stamnettutredningen - et grunnlag for arbeidet med Nasjonal transportplan 2014-2023:

-          Hva må gjøres for å bringe riksvegnettet opp til vegnormalenes standard?

-          Utredning for alle 18 riksvegruter.

-          Samlet kostnadsanslag 400-500 mrd kroner.

-          Høyere standard enn dagens vegnormaler (f.eks. endret strategi for midtrekkverk) gir høyere kostnader.

-          Det samlede potensialet for bompenger anslås til 140 mrd kroner.

Trafikksikkerhet:

-          Fortsatt nedgang i antall drepte i vegtrafikken. 

Mats Rønnbo:

-          Konsolideringstrend i norsk byggemarked både innen bygg og anlegg.

-          De største aktørene har tilvekststrategi.

-          Mange utbud, og mange tilbydere på de fleste prosjekter.

-          Statens vegvesen begynner å bruke andre tildelingskriterier enn kun pris på utvalgte kontrakter.

-          Sterk konsolidering i asfaltbransjen - Mesta er blitt kjøpt opp av Lemminkainen. 

Sverige (ref. Per-Erik Winberg): 

Per-Erik:

Trafikverket har firat sin ”ettårsdag” och verksamheten fungerar i huvudsak väl. Målpunkten för pågående effektiviseringsarbete är satt till 2013. Både den inre och den yttre effektiviteten studeras. Vi skall bli färre medarbetare och besparingarna skall användas till att få mer verksamhet, särskilt på drift- och underhålls sidan.

Trafikutvecklingen på väg fortsätter både för lastbilar och för personbilar.

Antalet olyckor med dödlig utgång har blivit fler under inledningen av 2011. Vi är medvetna om att 2010 var ett mycket positivt år beträffande utvecklingen när det gällde antalet olyckor. För en rullande 12-månaders period ser vi dock en fortsatt nedgång.

Trafikverket har lagt fram en Godsstrategi som bygger på de 6 strategiska utmaningar som Trafikverket har lagt fast:

-          Ett energieffektivt transportsystem

-          Väl fungerande resor och transporter i storstadsregionerna

-          Effektiva transportkedjor för näringslivet

-          Robust och tillförlitlig infrastruktur

-          Mer nytta för pengarna

-          Trafikverket – en modern myndighet

Vi planerar för ett införande av Trängselskatt i Göteborg. Detta innebär att finansieringen av många viktiga projekt kan lösas bl.a. :

-          Västlänken, ny järnväg under Göteborg med två nya stationer

-          Marieholmstunneln, ny vägtunnel under Göta Älv

-          Stor satsning på kollektivtrafik, för att uppnå en fördubbling av antalet resenärer

Vi ser nu resultatet av stora kostnaderna som senaste vintern medförde, inte bara för Trafikverket som väghållare utan också för kommunerna. Stockholm överskred t.ex. sin budget med 90 MSEK.

Upphandlingen av projekteringen av Förbifart Stockholm som överklagades av ett antal konsultfirmor är nu avgjord till Trafikverkets fördel. Detta kommer säkert att få konsekvenser inför kommande upphandlingar, hur konsulterna framgent kommer att agera. 

5.    NVF’s strategisk plan 2012-2016.

Der forelå dokument fra sekretærgruppen til forbundsstyrelsen om anden del af arbejdet, som handler om: 1) udvalg for perioden 2012-2016 og arbejdsområder; 2) rekruttering til udvalg; 3) sammensætning af udvalg og 4) kriterier for tildeling af hæderspris.

Marit gennemgik dokumentet.  Dette baserer sig bl.a. på materiale fra de forskellige udvalg.

I dokumentet er tekst hvor det siges: ” Enkelte utvalg er imidlertid opptatt av å skape felles nordiske standpunkt og holdninger innenfor sine fagfelt. Det må gjøres tydelig for nye utvalgsledere/-sekretærer, at dette ikke er formålet med utvalgsarbeidet.”  Det blev vedtaget at denne tekst skal omformuleres således at udvalgene kan finde frem til fælles nordisk standpunkt i nogle sager, men de fremføres ikke i NVF’s navn.

Ovennævnte punkter blev diskuteret hver for sig: 

1)    Udvalg for perioden 2012-2016 

I nedenstående tavle er liste af udvalg i nuværende periode (2008-2012), samt forslag om udvalg i perioden 2012-2016 og kort beskrivelse af arbejdsområder. 

Utvalg 2008-2012

Utvalg 2012-2016

 

Belegninger

Belegninger

- Belegningstyper, produksjon og utlegging

Bruer

 

Bruer

- Effektiv brudrift

- Bruk av ny bruteknologi

Drift og vedlikehold

 

Drift og vedlikehold

- Planlegging og utføring av drift og vedlikehold

- Teknologiutvikling

ITS

”ITS og IKT”

- Trafikkstyring/-forvaltning (Network operations)

- Trafikkdata

- Veg- og geodata

Informasjonssystemer (IKT)

Kjøretøy og transporter

 

Kjøretøy og transporter

- Samspillet kjøretøy-veg-fører

- Effektive og sikre transporter

Miljø

 

Miljø

- Utvikling av et miljøvennlig veg- og transportsystem

Organisering og marked

 

Organisering og marked

- Markedsutvikling

- Organisering og virksomhets- og samarbeidsformer

- Kontraktsstrategier og –former

Strategisk planlegging

 

Strategisk planlegging

- Strategisk utvikling av transportsystemet

- Planleggingsmetodikk

- Samfunnsøkonomi

Trafikksikkerhet

 

Trafikksikkerhet

- Utvikling av et sikkert veg- og transportsystem

Transport i byer

 

Transport i byer

- Tilrettelegging for alle trafikantgrupper

- Mobilitetsplanlegging

- Varetransport i byer

Tunneler

 

Tunneler

- Effektiv tunneldrift

- Bruk av ny tunnelteknologi

- Sikkerhet i tunneler

Utforming av veger og gater

Utforming av veger og gater

- Utforming

- Sambruksareal (Shared space)

Vegens konstruksjon

Vegens konstruksjon

- Grunnforhold, oppbygging og dimensjonering

Kompetanse (nordisk temagruppe)

Kompetanse (nordisk utvalg)

- Utvikling av kompetanse

- Rekruttering

Tilgjengelighet (nordisk temagruppe)

Universell utforming (nordisk utvalg)

- Universell utforming/tilgjengelighet for alle

I sekretærudvalget havde man diskuteret flere muligheder af sammenslutning af udvalg. Men i diskussion med pågældende udvalg fremkom der stor modstand i fleste tilfælde til sammenslutning.

Forslag om sammenslutning af IKT og ITS blev diskuteret. Der fremkom den mening at arbejdsområder for udvalgene er forskellige. Alligevel var der ikke ”protester” med forslaget og det som står i tavlen blev godkendt.

2)    Proces rundt rekruttering til udvalg

Følgende forslag foreligger i dokumentet:

·         Ledende land for utvalg avtales i november 2011

·         Rekruttering av utvalgsledere og -sekretærer i de enkelte land innen 1. mars 2012

·         Nye ledere/sekretærer konkretiserer arbeidsområder

·         Rekruttering av utvalgsmedlemmer innen 1. september 2012

·         Nye utvalg lager virksomhetsplan for hele perioden høsten 2012

I diskussion blev det nævnt at forslagene om ledende land skal være diskuteret på forhånd, men formelt besluttes det på forbundsstyrelsemødet i november.

Forslaget blev ellers vedtaget. 

3)    Sammensætning af udvalg

 I dokumentet er der følgende tekst og foreslås som retningsgivende:

Det enkelte lands avdelingsstyre utnevner medlemmer til utvalg. Antall medlemmer i utvalg kan variere avhengig av utvalgets arbeidsområde. Anbefalt størrelse på nasjonale utvalg er 10-15 medlemmer, og det samme for rene nordiske utvalg. Ved valg av utvalgsmedlemmer skal følgende vektlegges:

·         Medlemmer skal være medlemmer av NVF gjennom sin arbeidsgiver eller, i de avdelinger
hvor det er mulig, personlig medlem.

·         Det skal, der mulig, være en balansert representasjon av medlemsorganisasjoner.

·         Medlemmene skal fortrinnsvis ha sitt daglige virke innenfor utvalgets arbeidsområde.

·         Der relevant kan medlemmer fra andre transportformer enn veg inviteres med.

·         Det skal tilstrebes en balansert kjønns- og aldersfordeling.

Der var enighed om denne tekst. 

4)    Kriterier for tildeling af hæderspris

Følgende kriterier er foreslået i teksten i dokumentet:

“Nordisk vegforums hederspris kan tildeles personer, innenfor eller utenfor NVF, som har gjort en spesiell innsats i tråd med NVFs formål og virksomhet gjennom kortere eller lengre tid. Hedersprisen kan tildeles én eller flere personer som oppfyller ett eller begge av disse kriteriene: i) har tatt nytt initiativ og vist stor engasjement teknisk eller administrativt; og/eller ii) har bidratt til å løfte nivået innen veg- og transportfaget. Forslag til kandidater til hedersprisen skal sendes NVFs generalsekretær som legger forslaget fram for NVFs forbundsstyret for beslutning.”

Der frem kom et forslag at der skulle tillægges til teksten i anden linje: ”...gennem kortere eller lengere tid i Norden”.

Der blev spurgt: hvem har ret til at foreslå kandidater? Det diskuteres om afdelingsstyrelse i enkelte lande skal have forslagsret, dersom det er usandsynligt at således forslag bliver modsagt af forbundsstyrelsen. Enkeltpersoner og institutioner kan lave forslag. Teksten skal revideres lidt i denne sammenhæng.

Nu skal der laves et dokument som handler om Strategisk plan 2012-2016 og bygger på de dokumenter som er blevet diskuteret i forbundsstyrelsen. Det fremlægges til endelig beslutning på næste forbundsstyrelsemøde i Oslo.

6.    Brug af IT i NVFs samarbejde

Der forelå et dokument fra kommunikationsgruppen, udarbejdet i samarbejde med udvalg om informationssystem (IKT). Dokumentet handler om muligheder af brug af IT i NVF’s samarbejde.

G.Pétur Matthíasson (formand af kommunikationsgruppen) præsenterede sagen (vedlæg 7). Dette er et input til retningslinjer for videndeling i NVFs samarbejde, med henblik på næste periode. Pétur viste resultat af spørgerunde til ledende formænd og sekretærer. Der fremkom at fysiske møder er det som man bruger mest i dag og intern og ekstern kommunikation, med IT teknik, sker med e-mails og NVF’s hjemmeside. Med henblik på fremtiden er det video-møder som man nævner helst som supplement til de fysiske møder.

I dokumentet er indstillet at forbundsstyrelsen beslutter:

·         Digitale diskussionsfora bliver en del af kravspecifikationen til forbundets kommende website – såfremt kravet er økonomisk muligt.

·         At der udarbejdes en policy for digital kommunikations- og kundskabsdeling

I diskussion frem kom det at drivkraften bag dette er at spare tid og penge og få flere med. Det peges dog på at det er ikke sikkert at det bliver færre fysiske møder, men arbejdet skulle blive mere effektivt og folk kan ”være med” på den måde, selvom der ikke er i fysisk form.

Indstillingen blev ellers vedtaget. 

7.    ViaNordica 2012, forberedelse – status

Første cirkuler er udgivet. I slutningen af august 2011 skal udvalgene være klare med forelæsere i sine sessioner og anden invitation med muligheder til registrering bliver udsendt i november 2011. Man regner også med at bruge internet i denne sammenhæng.

Det er besluttet at de sessioner som holdes på skandinavisk bliver simultant oversat til engelsk. Vi prøver at introducere kongressen ikke bare i Norden, men også internationalt.

Der arbejdes nu med udstillingen. Medlemsorganisationer af NVF har fået tilsendt oplysninger og mulighed til at bestille plads.

Harpa, kongresshuset, er ved at blive færdigbygget og der blev vist nogle billeder.

8.    Hæderspris og hædersmedlemmer

Den færøske afdeling har besluttet at tildele NVFs hæderspris til Oyvindur Brimnes, forhenværende formand for den færøske afdeling. Det planeres at han får prisen (svanen) afleveret i sammenhæng med forbundsmødet i Norge i novembr 2011. 

9.    Samarbejde med PIARC

Siden sidst har vi fået en ny udsendte Paris. Det er Carolina Theolin Palmell fra Sverige. Hun vil komme til forbundsmødet i efteråret for at give overblik over samarbejdet. Per-Erik fortalte at Sverige og Finland har diskuteret at udskiftning af repræsentativ er upraktisk ved årsskiftet og derfor har man diskuteret at forlænge Carolinas tid til månedsskiftet marts/april 2012. Der var ingen protest mod det.

Marit nævner at udsendte har haft de samme opgaver helt fra hendes tid i rollen. Hun mener at det ikke skulle være en selvfølge og at der skulle forhandles med PIARC om det.

Der blev påmindet at fire vejadministrationer (Finland, Sverige, Norge og Island) vil deltage i udstillingen på PIARC kongressen i Mexico i september 2011 og forberedelse er i fuld gang.

Det blev også oplyst at Hreinn har fået, som formand af NVF, tilbud om at være ”cochair” i Specialsession 8 ”Good governance and integrity”, på kongressen i september. Han har accepteret tilbudet. 

10. Samarbejde med BRA

Der har været et møde med sekretærerne fra begge organisationer, i Vilnius i marts dette år. Der blev ”Seminar on Restructuring Road Management” diskuteret blandt andet. Pär-Håkan gav oplysninger om nyeste status derom. Han fortalte at for tilfældet er det 46 registrerede tilmeldinger, men han savner tilmeldinger fra Polen, dersom de har vist interesse for sagen. Pär-Håkan gennemgik foreliggende program. Der findes en hjemmeside om seminariet (http://jage.me/nvfaland2011/). 

11. Eventuelt.

Mats Rønnbo nævner at foruden at se på effektive kommunikationsformer i næste periode er det også vigtigt at se på hvordan man bruger NVF som effektiv forum for erfaringsudbytte og i forhold til andre forum som folk i vejinfrastrukturbranchen deltager i. Han nævner at der kan være enkelte organisationer og forum i de enkelte lande som overlapper hver anden, (f.eks. i Norge: NVF, Norsk asfaltforening, Forening Asfalt og Veiservice FAV). Mats mener at fokus på effektiv erfaringsudvikling og netværk, med nedtoning af den sociale del vil gøre det lettere at rekruttere ekspertise fra både myndigheder og private firmaer. Mats mener at dette kan bidrage til at styrke NVF som det stærke og naturlige forum i de områder NVF arbejder på, både nationalt og nordisk.  

12. Næste møde.

Næste forbundsstyremøde holdes i november i forbindelse med forbundsmødet (24. november) i Oslo, fredag d. 25. november. 

Juni, 2011

Thorir Ingason